Objavljivanjem USDA-inih anketa o poljoprivrednom radu 11. veljače, poljoprivrednici koji koriste program H-2A napokon znaju minimalnu plaću koju moraju platiti svojim radnicima H-2A 2021. Obično, ova stopa nadnica, poznata kao stopa nadnica, poznato je kada u studenom izlazi Anketa o poljoprivrednom radu, ali promjene u politici koje su predložene, a zatim oborene na sudovima tijekom posljednja četiri mjeseca odgodile su objavljivanje Ankete o poljoprivrednom radu, što je zauzvrat zadržalo najavu AEWR-a. FLS otkriva prosječni porast od 0.63 USD na sat, ili 4.5%, od 2020. do 2021. godine, iako postoje značajne regionalne razlike.
Zašto odgoda?
U jesen 2020. godine započeo je postupak izmjene metodologije plaća za program H-2A. Prvo, u rujnu je USDA izdao obavijest da više neće provoditi Anketu o poljoprivrednom radu, koja se obično provodi u travnju i listopadu, a objavljuje u svibnju i studenom. Ova je promjena bila važna jer Odjel za rad koristi podatke iz dvaju anketa za izračun godišnje godišnje prosječne bruto plaće za poljske i stočarske radnike, koja postaje AEWR. Godišnja nacionalna prosječna bruto plaća za poljske i stočarske radnike uključena je u FLS-ovo izvješće za studeni. Drugo, u studenom je objavio DOL konačno pravilo koja bi ažurirala metodologiju za određivanje godišnjeg AEWR-a u programu viza H-2A. Organizacije poljoprivrednih radnika na sudu su osporile obje radnje.
Izmjene metodologije nikada nisu stupile na snagu jer je 23. prosinca savezni sud u Kaliforniji presudio protiv provedbe konačnog pravila DOL-a kako bi izmijenio metodologiju korištenu za izračunavanje AEWR za program H-2A. Odluka suca tražila je od DOL-a da izda AEWR 2021. do 25. veljače. U zasebnoj sudskoj odluci, sudac je naložio USDA-u da vrati FLS. Kao rezultat sudskih presuda, neće se primijeniti nijedna promjena metodologije plaća za program H-2A.
E sad, te plaće
Prema FLS-u, godišnja nacionalna prosječna bruto plaća za poljske i stočarske radnike iznosila je 14.62 USD u 2020., što je za 0.63 USD, ili 4.5%, više od 13.99 USD u 2019. Za usporedbu, prema BLS-ov indeks troškova zaposlenja, na nacionalnoj razini, troškovi naknada za radnike u privatnoj industriji povećali su se za 2.6% u razdoblju od 12 mjeseci koje je završilo u prosincu 2020.
Iako je ovo zanimljivo, ono što je zaista važno za program H-2A su regionalne godišnje prosječne bruto plaće za poljske i stočarske radnike, koje služe kao osnova za AEWR. Kao što smo izvijestili više puta tijekom godina, stopa promjene od regije do regije znatno je varirala u 2020. godini. Najveći porast imala je država Kalifornija, koja je vlastita regija - skočivši 1.28 dolara na sat ili 8.7%, iznad 2019. U međuvremenu su plaće u regiji Delta (Arkansas, Louisiana i Mississippi) imale najmanji porast - 5 centi na sat, ili 0.4%, iznad 2019. Sve osim tri (Delta, jugoistok i jezero) od 18 regija u regiji FLS je premašio ECI-ovo povećanje od 2.6%. Po satu AEWR plaće premašuju 12 USD na sat u svim regijama, osim u Deltau i Jugoistoku.
Dugi pogled
Iako je jednogodišnji porast od 4.5% velik, skok AEWR-a do 2021. godine uslijedio je nakon nekoliko godina znatnog povećanja plaća. Tijekom posljednjih pet godina, nacionalni prosjek AEWR povećao se za 20%. Međutim, opet, regionalne plaće su ono što se stvarno računa. Iz ove perspektive, ovisno o regiji, plaće su se povećale između 9% i 35% tijekom posljednjih pet godina.
Kontaktirajte nas na:
Veronika Naj
Ekonomista
(202) 406-3622
veronican@fb.org
Allison Crittenden
Direktor, Kongresni odnosi
(202) 406-3634
allisonc@fb.org
twitter.com/@acritty